来源：人民网原创手稿

人民网6月24日北京（许维娜）《优化营商环境条例》发布，营商环境4.0改革政策发布，而“放管服”改革出炉 继续深入推进……近年来，中央和地方齐心协力优化营商环境，制定了一系列政策文件，促进我国企业发展环境再上新台阶。

得益于市场化改革的逐步推进和深化，连日来，全国多地持续推进营商环境优化，多部门合作发挥优化营商环境的“组合拳”。据悉，营商环境是衡量一个国家或地区国际竞争力的重要指标，是经济软实力的重要体现。

2019年10月，国务院颁布了《优化营商环境条例》，成为全球首部优化营商环境的国家级特别行政法规。国务院发展研究中心副主任张俊阔此前曾公开表示，实施一年来，《优化营商环境条例》开局良好，成效显着。

今年上半年，北京、上海、广州、深圳等地陆续发布优化营商环境4.0版。人民网财经发现，四市的政策内容非常丰富，实施范围更广、更广、更深的改革。此外，每个城市的定位不同，北京、上海、广州三地的政策重点也不同。

北京4.0版本提出，着力打造与首都战略定位相适应、与国际高标准投资贸易规则相衔接、与“两地”建设相匹配的营商环境。区”。

上一版提出，全面提升企业生命周期管理服务是上海在优化营商环境过程中逐步深化世界银行《营商环境报告》标准的目标。

广州4.0改革将围绕以往改革的衔接和深入推进，以“绣花功夫”推动各项政策措施落地，以“湾区示范”为重点整体布局一。

深圳4.0改革强调，改革措施从市场主体关注度和评价指标两个维度入手，着力解决制约市场主体投资发展的一批突出问题，促进要素市场化配置水平上一个台阶。全面对外开放，营造市场化、法治化、国际一流的营商环境，推动全球创新创业投资发展。

此外，2020年7月印发的《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》要求，针对生产经营中存在的问题和痛点，企业经营要解决。必须出台更加务实、有效的改革措施。

当前，多地持续优化营商环境，交出亮眼“成绩单”。以沉阳为例，沉阳市商务局局长段继阳在16日举行的新闻发布会上表示，近年来，沉阳市制定并实施了《沉阳市优化营商环境85条政策措施》和“沉阳市评价《推进改革优化营商环境改善方案》等1.0-3.0版优化营商环境改革方案取得显著成效。

段继扬指出，今年，沉阳制定了4.0版营商环境四大重点领域行动计划，旨在营造“便民”的政府环境、“法治良好”的市场环境、“成本竞争”的“强”。要素环境和“生态宜居”创新发展环境，沉阳对标国际国内先进城市理念和最佳实践，创新体制机制，着力推进营商环境制度化和改革措施创新。

日前，国务院印发《关于深化“证照分离”改革进一步促进市场主体发展的通知》（以下简称《通知》） ，自2021年7月1日起在全国部署。 实行涉企营业执照全覆盖清单管理，从直接取消审批、审批转备案、实施四方面推进审批制度改革落实通知承诺，优化各类企业营业执照审批服务。同时，开展自贸试验。该区进一步加大改革试点力度。

为营造更加便利、快捷、快速发展的营商环境，《通知》指出，地方人民政府要继续??落实优化营商环境改革政策，深化改革为完善社会主义市场经济体制作出应有贡献。

文章来源：《环境与健康杂志》 网址: http://www.hjyjkzz.cn/zonghexinwen/2021/0624/1547.html

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